PSAN: das französische Ökosystem unter Druck

Das Jahr 2023 hätte für französische Kryptounternehmen wahrscheinlich besser beginnen können.

Kurz vor den Feiertagen und als Reaktion auf den FTX-Skandal brachte Senator Hervé Maurey (UDI, Mitte-rechts) eine Änderung durch, die von jedem Akteur, der als Anbieter von Dienstleistungen im Bereich digitaler Vermögenswerte (PSAN) tätig werden möchte, verlangt, spätestens bis zum 1. Oktober 2023 eine "Genehmigung" von der Autorité des marchés financiers (AMF) zu erhalten. Diese Maßnahme betrifft jedoch nicht bereits als PSAN registrierte Akteure, sondern nur neue Antragsteller.

Seit 2019 und dem Pacte-Gesetz können Unternehmen in Frankreich mit einer "Registrierung" operieren, die weniger restriktiv ist (Überprüfungen der Zuverlässigkeit und Geldwäschebekämpfung). Etwas mehr als fünfzig Unternehmen haben diese erhalten. Allerdings hat bisher noch keines eine Genehmigung erhalten.

Die Maßnahme, die nun am 24. Januar von den Abgeordneten in der Nationalversammlung zur Abstimmung gebracht werden soll, wurde aus zwei Gründen stark von der Branche kritisiert:

Erstens, weil diese Verpflichtung bereits durch die europäische MiCA-Verordnung vorgesehen war, die im Jahr 2024 in Kraft treten wird.

Dann, und vor allem, weil dieser Text die Zeit für Unternehmen, die noch nicht registriert sind, erheblich verkürzt, um sich anzupassen.

Derzeit haben Unternehmen 12 Monate ab diesem Datum (18 Monate, wenn sie bereits auf nationaler Ebene registriert sind), um sich zu konformieren. Dies würde den Zeitplan um zwei Jahre für Unternehmen vorverlegen, die nicht als PSANs registriert sind. "Viele werden es nicht schaffen, die Registrierung rechtzeitig zu erhalten", betont ein französischer Akteur, der auf den Mangel an Ressourcen der AMF hinweist.

Denn das Problem liegt nicht bei den Kryptounternehmen, sondern bei der Zeit, die für die Bearbeitung der Anträge bei der Börsenaufsicht benötigt wird. Einige Unternehmen warten seit mehr als einem Jahr auf die Registrierung, obwohl das Verfahren leichter ist als für die Genehmigung.

Nach unseren Informationen wurde am 22. Dezember ein Notfalltreffen mit der AMF, der Abteilung für Schatzangelegenheiten (Teil von Bercy) und Vertretern der Association for the Development of Digital Assets (Adan) organisiert.

Ziel des Treffens war es, zu sehen, wie Start-ups durch diese potenziell neue Regulierung nicht benachteiligt werden. Aber das Treffen führte zu keinem Fortschritt. "Wir stießen auf eine Mauer", sagt ein Teilnehmer von Adan. In Erwartung der Abstimmung am 24. Januar dürften die politischen Verhandlungen (sehr) hitzig werden. Nach unseren Informationen hätte diese Änderung gute Chancen, durchgewunken zu werden, da "es wahrscheinlicher ist, dass die Abgeordneten sich nach dem FTX-Skandal gegen eine strengere Regulierung stellen", sorgt sich ein führendes Mitglied der Branche.

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