Stéphanie Cabossioras (Binance France): "Krypto-Akteure müssen relativ schnell eine Genehmigung einholen".

Sie haben vor etwas mehr als einem Jahr die Leitung von Binance France übernommen. Wie bewerten Sie Ihre Tätigkeit?

Ich würde sagen, dass die Bewertung insgesamt positiv ausfällt, aus mehreren Gründen. Erstens, als wir in Frankreich ankamen, haben wir Versprechen gemacht und wir haben sie gehalten. Dann, weil unser Umzug nach Paris die Wahrnehmung Frankreichs im Ausland verändert hat. Heute wird Paris als globales Zentrum für Web3 angesehen.

Eines der Versprechen war, 100 Millionen Euro in Frankreich zu investieren. Haben Sie alles investiert? Wofür wurde das Geld verwendet?

Wir haben tatsächlich 100 Millionen Euro investiert. Ein Teil davon wurde verwendet, um uns in Paris niederzulassen und fast 150 Personen in Frankreich einzustellen. Der Rest wurde verwendet, um einen Web3-Inkubator bei Station F (ein von Xavier Niel gegründeter Inkubator im Osten von Paris, Anm. d. Red.) zu schaffen und Investitionen in Unternehmen im französischen Ökosystem zu tätigen.

Über diesen finanziellen Aspekt hinaus haben wir uns auch verpflichtet, unser Geschäft in Frankreich zu strukturieren. Unsere Governance ähnelt mehr der einer traditionellen Finanzinstitution. Wir haben eine Struktur mit einem Vorstand und einem Aufsichtsrat eingerichtet. Ziel ist es, dass das Unternehmen nicht in den Händen einer einzigen Person liegt.

Außerdem werden wir mit einem Partner bald eine "Web3 Security League" einrichten, die in Frankreich ansässig sein wird und deren Direktor ich sein werde. Es wird ein Forum sein, das Experten, Polizeibeamte und IT-Spezialisten zusammenbringt, mit dem Ziel, den Kampf gegen Kriminalität und Cybersicherheit voranzutreiben. Dies wird ein entscheidendes Thema werden, insbesondere mit der Einführung der europäischen MiCA-Regulierung.

Sie sind heute sehr gut in Frankreich etabliert. Wie erklären Sie sich das?

Ganz einfach, die Franzosen mögen Binance wirklich. Laut dem neuesten KPMG-Bericht für Adan (Link hier) haben 39 % der Franzosen, die Kryptos gekauft haben, dies über unsere Dienste getan. Das ist beträchtlich, wir sind Marktführer geworden.

Die Nutzer vertrauen uns, weil sie wissen, dass wir seriös arbeiten. Heute verwaltet Binance France fast eine Milliarde Euro an Vermögenswerten im Auftrag seiner französischen Nutzer.

Allerdings läuft nicht alles reibungslos für Binance. Sie sind weltweit Gegenstand mehrerer Untersuchungen, darunter auch in Frankreich...

Es gab Durchsuchungen in Frankreich im Rahmen einer Voruntersuchung (insbesondere wegen illegaler Akquisition, Anm. d. Red.), und wir kooperieren vollumfänglich. In der Welt des Bank- und Finanzwesens gibt es regelmäßig Untersuchungen und Durchsuchungen - so funktioniert das Geschäft. Und Binance France ist nicht der einzige Krypto-Akteur, der durchsucht wurde. Für uns ist das in diesem Stadium also kein Problem.

Aber ist es nicht ein Problem, Ziel von Untersuchungen zu sein, wenn man sich institutionalisieren möchte?

Wir sind zuversichtlich in Bezug auf diesen Fall. Ich stelle jedoch fest, dass, wenn es um Binance geht, es mehr mediale Aufmerksamkeit erhält.

Binance-Chef Changpeng Zhao kündigte 2022in einem Interview mit The Big Whale an, dass er das europäische Hauptquartier von Binance in Paris einrichten möchte. Haben die Untersuchungen dieses Projekt verlangsamt?

Überhaupt nicht, unser Ziel ist es weiterhin, Paris zu unserem europäischen Hauptquartier zu machen, aber dafür müssen wir auch mit den Behörden vorankommen. Der Ball liegt im Feld des Regulators und der Politiker.

Sie haben kürzlich mehrere Anträge auf Registrierung in europäischen Ländern zurückgezogen. Warum?

Lange Zeit war die Strategie von Binance, in jedem Land der Europäischen Union eine Registrierung zu beantragen, aber dieser Ansatz ist nicht der effizienteste. Es kostet viel Zeit und Geld.

Mit der Einführung der 🇪🇺 MiCA-Regulierung (die Krypto-Akteure auf europäischer Ebene reguliert, Anm. d. Red.) und der Möglichkeit, seine Registrierung und Genehmigung zu "passportieren", macht es keinen Sinn, in jedem Land den gleichen Prozess zu durchlaufen.

Haben Sie jedoch keine Angst, dass einige Nachbarländer, wenn Sie nur in einem Land registriert sind, wie zum Beispiel Frankreich, Binance dennoch die Niederlassung verweigern?

Das Prinzip des Passes ist sehr klar: Wenn man in einem Land der Europäischen Union registriert und zugelassen ist, kann man in die anderen 26 EU-Länder gehen. Rechtlich ist das automatisch. Dennoch verstehen wir, dass die Regulierungsbehörden wachsam sind.

Nach monatelangem Warten hat Frankreich vor einigen Wochen die erste Genehmigung an SG-Forge, die Tochtergesellschaft der Société Générale-Gruppe, erteilt. Was müssen Sie tun, um an die Reihe zu kommen?

Es ist sehr positiv, dass ein Akteur eine Genehmigung erhalten hat. Das Team von SG-Forge leistet außergewöhnliche Arbeit. Andererseits sollte diese erste Genehmigung nicht den Eindruck erwecken, dass sie traditionellen Bank- und Finanzakteuren vorbehalten ist.

Die ursprüngliche Idee dieser Genehmigung war es, Krypto-Akteuren zu ermöglichen, ihre regulatorischen Anforderungen zu erhöhen, indem sie ihre Struktur näher an die einer Finanzinstitution bringen. Ich bin umso komfortabler, darüber zu sprechen, weil ich bei der Autorité des marchés financiers (AMF) an der Ausarbeitung der Vorschriften mitgewirkt habe. Ein Krypto-Akteur muss relativ schnell eine Genehmigung erhalten, sonst wird das Signal für den Sektor negativ sein.

Ein Akteur wie... Binance France?

Oder jemand anderes. Ganz Europa schaut auf uns, und es ist wichtig, voranzukommen. Binance France ist der Marktführer in Frankreich, also müssen wir den Weg weisen.

Wenn Frankreich zeigen möchte, dass die Texte angenommen wurden, müssen die Vorschriften auch geschäftliche Auswirkungen haben, was ein wesentlicher Punkt ist. Es ist großartig, mehr als 70 NSP-Registrierungen zu haben, aber wir müssen weiter gehen und Genehmigungen erteilen, damit sich das Ökosystem entwickeln kann.

Einer der wichtigen Punkte bei der Erlangung einer Genehmigung ist die Compliance. Sind Sie in diesem Punkt auf dem neuesten Stand?

Wir haben hart an Compliance-Themen gearbeitet. Im neuesten Jahresbericht von Tracfin (Tracfin ist ein Nachrichtendienst unter der Aufsicht des Wirtschaftsministeriums, Anm. d. Red.) stammen fast drei Viertel der Meldungen von einem "großen Marktteilnehmer", der tatsächlich Binance France ist.

Heute haben wir 150 Mitarbeiter, von denen ein Drittel sich der Compliance und Risikoprävention widmet.

Wenn Sie all diese Arbeit geleistet haben, warum wurden die Genehmigungen dann nicht erteilt?

Eine Genehmigung zu erhalten, dauert Zeit. In der traditionellen Finanzwelt dauert es mindestens ein Jahr! Und vergessen wir nicht, dass der Kontext nicht hilft. Mit den jüngsten Skandalen sind die Regulierungsbehörden sehr wachsam, was eine sehr gute Sache ist, aber es kann auch die Branche und Europa im Allgemeinen benachteiligen.

Das heißt?

Frankreich und Europa haben Recht, anspruchsvoll zu sein, aber diese Anforderungen sollten nicht dazu führen, dass Web3-Akteure in andere Teile der Welt abwandern.

Frankreich und Europa sind nicht allein. Der Markt ist heute zu erobern, nicht morgen. Frankreich muss beschleunigen, um die Führung bei Kryptos weltweit zu übernehmen. Deshalb denke ich auch, dass wir die Ressourcen der AMF stärken müssen, damit sie die Mittel hat, alle Anträge auf Registrierung und Genehmigung zu bearbeiten.

Das gesamte französische Web3-Ökosystem scheint sich in diesem Punkt einig zu sein...

Überhaupt nicht, und es ist eine meiner Prioritäten bei der Association for the Development of Digital Assets (Adan) der ich gerade beigetreten bin. Wir möchten, dass im nächsten Finanzgesetz (das im Herbst fällig ist, Anm. d. Red.) mindestens 3 neue Stellen für Kryptos geschaffen werden.

Wir können weiterhin sagen, dass Frankreich ein Führer werden möchte, aber wenn Akteure, die sich in Frankreich niederlassen, 18 Monate brauchen, um ihre Genehmigung zu erhalten, ist das nicht tragbar.

Viele internationale Akteure, insbesondere amerikanische, streben an, sich in Frankreich zu etablieren. Einige stehen sogar kurz davor, ihre Registrierung zu erhalten. Wie antizipieren Sie diesen zukünftigen Wettbewerb?

Je mehr Akteure es gibt, desto besser. Wir stehen am Anfang der Entwicklung des Sektors, daher nimmt aus meiner Sicht niemand den anderen Marktanteile weg. Wir sitzen alle im selben Boot.